Otra de Schettino

Fecha: Agosto 17, 2008
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La crisis de inseguridad no es reciente y no ha sido creada por el gobierno de Felipe Calderón. Esto lo podemos leer en un muy buen artículo de Mario Schettino (antes ya había puesto un artículo de él) sobre las crisis que ha vivido nuestro país en los últimos 100 años.

Para leer la nota da clic aquí.

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Opina - La delincuencia en México

Fecha: Agosto 13, 2008
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Con el asesinato del menor Fernando Martí se ha tocado el corazón de millones de Méxicanos. La delincuencia, organizada o no, ha tomado las riendas de la agenda pública y tal parece que será el tema más importante de los próximos meses.

Ebrard y Calderón han presentado propuestas para mejorar el combate al crimen organizado. El Legislativo prepara reformas y el Poder Judicial se lava las manos, acusando a los otros dos poderes de la nación.

Y tú, ¿Qué opinas de la delincuencia en México?

México, un país históricamente complejo y de debates violentos.

Fecha: Agosto 8, 2008
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Por Raúl Ramírez

México siempre ha sido un país complejo. La sociedad mexicana ha vivido, de forma constante, varios periodos de definición e importancia histórica en los que se ha visto envuelta en conflictos que la han dividido y medio vuelto a unir; una y otra vez. Esto se ha dado desde la independencia de España hasta la actualidad, tal vez gracias a nuestra gran diversidad y contrastes.

Solo hace 150 años el país vivió una guerra por su definición como conservador o liberal, una que dio como resultado, entre otras cosas, la invasión francesa, la instauración del Segundo Imperio Mexicano y la gran batalla del gobierno de Juárez contra Maximiliano por recuperar el país.

Menos de 100 años ha sido el tiempo transcurrido desde que Victoriano Huerta asesinó a Madero y tomo el poder; clausurando el congreso e iniciando una cacería de brujas contra aquellos que se le opusieran. Uno de ellos sería Belisario Dominguez, senador por Chiapas, quien termino siendo brutalmente asesinado por haber criticado al gobierno de Huerta.

La expropiación petrolera tiene 70 años. El 2 de octubre apenas ha cumplido 40 y el jueves de corpus unos 3 años menos. Desde entonces iniciaría la lucha popular en contra del partido de estado y apenas podemos contar 20 años desde que debió de haber habido alternancia (Cardenas, 88) y 8 desde que se pudo tener (Fox, 2000).

Las luchas por la definición del país han sido constantes, los periodos históricos tal vez han sido un poco cortos y continuos. La sociedad no ha descansado y con lo que viene enfrente no parece que vaya a descansar.

Hoy mismo, el país se ve enfrascado en un debate amorfo sobre una posible reforma energética. Es amorfo porque carece de contenidos y solo se ha enfocado en rumiar el sentimiento nacionalista de un México y un mundo que dejo de existir hace mucho tiempo. Los partidos se han dedicado a descalificar las posturas de los demás; unos acusando de obstaculización y otros acusando de traición a la patria. En las calles, el neotribuno de la plebe, AMLO, grita a los cuatro vientos “Pemex se defiende” sin explicar claramente de que se está defendiendo. El PT, a través de spots de radio, afirma que nos han vendido mentiras desde que nacionalizaron los ferrocarriles y la banca y también cuando volvieron a privatizar a la banca y de paso a Telmex; acusando de este último que las tarifas no han bajado sin recordar que antes de su privatización el minuto de larga distancia costaba 5 veces más.

Este debate energético, segmento del periodo de definición en el que hemos entrado desde la reciente elección presidencial, no carece del sentido violento y del efecto separador que tuvieron procesos pasados como los citados aquí. Y no creo que esto sea un problema, México ha vivido estos procesos y ha salido, dentro de lo que cabe, bien de ellos. Más bien, creo que lo que se ha vuelto un problema es la forma de llevar a cabo estas discusiones.

En el párrafo anterior en el que menciono las actitudes de los políticos y la forma en la que AMLO y el PT, respectivamente, atacan a las iniciativas energéticas, lo hice para ejemplificar los intentos de formar prejuicios en la mente de los ciudadanos. Obviamente, la mejor forma de lograr que la gente crea que atacan a Pemex es pedirles que la defiendan y por el lado del PT, apelar al miedo que los mexicanos le tenemos a nuestro pasado es una buena forma de generar rechazo a las iniciativas que se puedan hacer ahora. Pero no porque sean tácticas efectivas se hacen buenas. Si López Obrador y los partidos que lo siguen creyeran más en su gente, podrían exponer su rechazo a través de argumentos sólidos y sin su característica demagogia. Pero, parece que creen que sus seguidores no podrían entenderlos o tal vez saben que podrían hacerlo y tienen miedo de que, en un análisis personal, la gente deje de tener miedo por un cambio en Pemex y apoye alguna reforma que deje bien parados a los demás partidos ante la opinión pública. Las dos suposiciones son pésimas y si alguna de estas es cierta entonces el PRD y los partidos del FAP no son una buena opción de gobierno para México.

Para concluir, la situación actual y su circunstancia son muy difíciles de comprender, entre otras cosas, porque todos somos parte de esa circunstancia y para comprender algo se tiene que tener, aunque sea de forma ficticia, cierto alejamiento de ello. Pero, mientras sigamos dentro de este proceso, iniciado en unas elecciones que dejaron a un país partido en dos, tenemos que pedir de nuestros gobernantes actitudes maduras y debates de altura que generen soluciones reales a los problemas que vive nuestra nación; dejando atrás las posturas políticas y los destapes de los próximos candidatos a la presidencia.

Cambios al gabinete de Calderón

Fecha: Agosto 6, 2008
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No es la primera vez que sucede. A los dos meses de su campaña presidencial, Calderón se dio cuenta de los errores cometidos por su coordinador de imagen Francisco Ortiz Ortiz y lo despidió junto con todo el equipo de imagen para reestructurar su empresa electoral dando como resultado un nuevo slogan (Para que vivamos mejor) y en general una nueva energía y forma de comunicarse con el electorado. Le funciono muy bien, en algunas semanas invirtió, para sorpresa de muchos, los resultados de las encuestas y se colocó como el posible ganador, aunque por un margen muy pequeño, de las elecciones del 2006.

El día de hoy, el Presidente Calderón ha anunciado el cambio de Eduardo Sojo por Gerardo Ruiz Mateos para Secretario de Economía. Hace dos semanas también inició la reestructuración de la PGR y sus esfuerzos contra la delincuencia organizada. Hace unos meses cambió al Secretario de Gobernación. Me parece que estamos viviendo una reestructuración del tipo de la que hizo durante su campaña, una reestructuración que esté a tiempo de corregir el camino para lograr buenos resultados para el 2010 (en dos años) y así darle un buen empujón al próximo candidato del PAN a la presidencia.

¿Será exitoso el cambio? El de la campaña lo fue, ganó las elecciones. El de Gobernación todavía esta muy fresco, pero me parece que Mouriño por lo menos no ha sido gris como lo fue Ramírez Acuña.

¿Que nos depara el futuro con Gerardo Ruiz Mateos? El Universal lo considera (a Ruiz Mateos) un “Hombre del Presidente”. Fue el coordinador del equipo de transición (el equipo que coordino el cambio de Fox a Calderón) y desde entonces se desempeño como el Coordinador del Gabinete y Proyectos Especiales de la Presidencia. ¿Será esté un nuevo “Hombre del presidente”? ¿Se sumará a la lista de los consentidos: Mouriño, Cesar Nava y Germán Martínez? Probablemente sí. Pero podemos estar tranquilos en una cosa, con otro secretario tan cercano al Presidente, se le terminaran las excusas a su gobierno y tendrá que dar resultados o ahorcarse para el 2012.

Enlaces a notas:

Nota del cambio en El Universal

Opinión de Ricardo Alemán

Nota histórica del cambio en la campaña

Ideas equivocadas sobre el petroleo en México

Fecha: Julio 28, 2008
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Navegando el día de hoy, mientras buscaba material para el próximo post que estoy preparando sobre los eventos actuales en torno a la reforma energética, me encontré con un artículo fabuloso de Luis Miguel Labardini resumido por Macario Shettino dentro de su blog  en El Universal. He decidido poner todo el resumen aquí porque creo que esta muy bien hecho y por la importancia que tiene, en estos momentos de definición para nuestro país, el propagar las ideas y la información, fomentar el debate y el análisis serio; lejos de los fanatismos y el miedo a la diferencia de opiniones.

No duden en visitar el blog de Macario en El Universal, me parece que pone una nueva entrada cada lunes.

***A continuación el resumen del artículo de Luis Miguel Labardini***

Las ideas equivocadas

Primera idea: para que un país disfrute la renta económica que se genera en la explotación de petróleo y gas, es necesario que sea una empresa del gobierno la que realice directamente la acción física de extraer y vender el hidrocarburo.

En ciertas industrias, particularmente en el caso de los recursos naturales, se crea un valor en exceso de los costos totales y la utilidad esperada por cualquier inversionista; ese es el valor intrínseco a los activos o recursos que, en el caso del petróleo, ya están en el subsuelo. El hecho de que este valor en exceso le corresponde a la nación, por ser la propietaria de los recursos, es un principio ampliamente aceptado en todo el mundo, y constituye la base de los sistemas de derechos y regalías que aplican los países productores, desde Vietnam a Cuba, desde Rusia a México.

Esta renta es muy significativa, pues, dependiendo de la naturaleza geológica del yacimiento, representa en promedio, en la actualidad, 70% del valor total de cada barril producido. Este beneficio es entregado a la nación como pago por la extracción de un recurso no renovable. (…) De acuerdo con Wood Mackenzie, firma especializada en impuestos petroleros, la renta que efectivamente se paga al Estado en los países del mundo que producen petróleo y gas es, actualmente, un promedio de 70%. Es decir, con un precio internacional del barril de petróleo de alrededor de 100 dólares, los operadores petroleros utilizan 30 dólares para cubrir sus costos y su retorno a la inversión, y entregan 70 dólares por cada barril al Estado como renta económica.

Segunda idea: si un operador privado participa en la extracción de hidrocarburos, se queda con la renta económica.

(…) la renta económica y el costo de oportunidad no necesariamente se contraponen, ya que aún cuando el costo de oportunidad de un operador petrolero puede ser muy alto, su capacidad para contribuir a crear un monto mayor de renta hace que el valor producido sea lo suficientemente grande como para compensar dicho costo. Esto es particularmente cierto en un ambiente de precios altos de crudo como el que vivimos hoy en día.

Regresando al ejemplo de la renta económica de un yacimiento, donde el Estado recibe 70 dólares y el operador se queda con 30 dólares por barril, se puede decir que, de esta última cantidad, 15 dólares son para cubrir los costos y 15 dólares es el retorno a la inversión. En este ejemplo, el margen para el inversionista es alto, pero es mucho más alta la renta, sobre todo si el yacimiento en cuestión es explotado eficientemente.

Tercera idea: los recursos de Pemex o incluso los recursos del Estado son suficientes para maximizar el potencial de renta económica.

(…) Podemos empezar por decir que Pemex, o más bien el Estado como representante de los accionistas de Pemex, no tiene todos los recursos que se requieren en términos de cantidad y calidad para invertir en el sector. Pero este no es un caso aislado, en realidad nadie en el mundo cuenta con todos los recursos necesarios.

(…) De acuerdo con la Agencia Internacional de Energía, en el año 2005 se perforaron 12 mil 339 pozos en Estados Unidos y 5 mil 482 en Canadá, mientras que en México solamente se perforaron 373 pozos. De no existir la restricción artificial a la inversión de la que hablamos, habría un flujo masivo de equipos y plataformas de perforación hacia nuestro país, así como una industria de grandes dimensiones para la fabricación de plataformas y equipos petroleros.

Cuarta idea: con inversión suficiente se soluciona el problema de la caída en reservas y producción.

(…) Las naciones productoras que piensan en la renta económica, diversifican su riesgo entre diferentes formaciones geológicas, entre distintos campos terrestres, marinos y de aguas profundas, y en áreas diferenciadas de su territorio; y también se protegen asignando la exploración y la subsecuente explotación de las áreas prospectivas a varios operadores o consorcios de operadores. Por su parte, los operadores, particularmente en el caso de aguas profundas, diversifican su riesgo creando consorcios en donde cada participante toma solamente un porcentaje de la inversión.

(…)Los ejemplos abundan. Arabia Saudita, una de las naciones que hasta muy recientemente mantenía el monopolio de operación para su empresa petrolera, ha establecido, desde 2003, cuatro coinversiones con operadores privados como Shell y Total, con la participación de su empresa Saudi ARAMCO. En Venezuela, aún después de la nueva Ley de Hidrocarburos del Presidente Chávez, empresas como British Petroleum, Chevron, Total y Statoil, participan como accionistas de los consorcios operadores de campos petroleros, en donde PDVSA es ahora el inversionista mayoritario.

El gigantesco proyecto Kashagan, en la República de Kazajstán, tiene como socios a la estatal Kazmunaigas, así como los operadores Eni, Exxon Mobil, Royal Dutch Shelly Total. Las empresas estatales Gazprom de Rusia, Petronas de Malasia, ONGC de la India, PetroChina y Sinopec de China, son sólo algunas de las empresas que trabajan en asociación con otras empresas públicas y privadas para desarrollar reservas, tanto localmente como en el resto del mundo.

(…) Un último ejemplo. Los grandes descubrimientos en las aguas profundas de Brasil han sido realizados por consorcios encabezados por Petrobras. En el caso de Tupi, que tiene reservas estimadas superiores a todas las reservas probadas de México, Petrobras y la empresa británica BG son los principales accionistas. Las acciones de BG han ganado 32% desde el anuncio del descubrimiento en noviembre de 2007.

Quinta idea: Pemex es muy rentable aún bajo el actual marco regulatorio

(…) La mayoría de las empresas nacionales de petróleo son ahora de participación estatal mayoritaria. En el listado de las seis empresas petroleras que cotizan en las bolsas mundiales, cuatro de ellas son empresas nacionales: Petrochina, Gazprom, Sinopec y Petrobrás. Estas empresas, como las demás petroleras que cotizan en bolsa, fondean parte de sus requerimientos de inversión con capital fresco de los mercados financieros. En virtud de su colocación inicial en 2007, Petrochina se convirtió en la petrolera con mayor valor en el mundo, por arriba de Exxon Mobil.

La racionalidad detrás de la bursatilización no solamente está en la diversificación de fuentes de financiamiento, sino también se da en el proceso de toma de decisiones de una empresa con una asamblea de accionistas, lo que conlleva al concepto conocido como gobierno corporativo.

(…) Si a cambio de las aportaciones en especie realizadas en 1938 para nacionalizar la industria el gobierno hubiera entregado acciones a cada mexicano, tendríamos una gran asamblea de accionistas, y un consejo de administración con el mandato de optimizar el uso de los recursos invertidos.

La existencia de la empresa pública como institución, se ha justificado con el argumento de que, a diferencia de la empresa privada, la primera tiene como objetivo maximizar la función de bienestar social. El problema es que no existe una metodología exacta para determinar dicha función, por lo que la definición es subjetiva, altamente politizada y de hecho refleja las preferencias de un grupo específico en el gobierno.

Existen, en todos los países productores de petróleo, historias de una clase política que se apropia de la renta económica y la utiliza para perpetuarse en el poder. México no ha sido una excepción, y nada nos asegura que lo será en el futuro.

La mayoría de los gobiernos de países productores ha decidido asumir la responsabilidad de maximizar la función de bienestar social mediante el uso de la renta económica, y dejar que la empresa o empresas operadoras actúen de acuerdo a la racionalidad de los mercados. Esto no quiere decir que el Estado pueda desvincularse por completo de las decisiones de exploración y explotación del yacimiento, pues, sin duda, el Estado es la parte más interesada en que la explotación resulte en el mayor excedente posible.

(…) La conclusión a la que quiero llegar, es que las mejores decisiones se toman cuando el resultado final afecta en forma inmediata y directa a la empresa o a los administradores que deciden, pues es su propio patrimonio el que está en juego. Aunque este también es el caso de Pemex, en el actual esquema jurídico, no existen los mecanismos de gobierno corporativo que aseguren la eficiencia en el proceso de toma de decisiones.

Sexta idea: los operadores internacionales son tan poderosos que, de una forma o de otra, se quedarán con la renta económica si se les permite participar en el desarrollo de campos mexicanos.

Ya se mencionó que nadie disputa el derecho de las naciones petroleras a la renta económica. No obstante, la historia de la industria ha sido testigo de que los países exportadores de petróleo, las compañías que lo extraen, lo transportan, lo refinan y lo venden, así como los países importadores que gravan los productos derivados de éste, tratan de apropiarse de la renta en el sentido de que persiguen transferencias de riqueza a través de posiciones privilegiadas y de una competencia imperfecta. Abundan los ejemplos donde potencias y empresas inician guerras, cambian gobiernos, corrompen conciencias y buscan, de una manera o de otra, capturar la renta.

No obstante, es necesario recordar que la mayoría de las reservas probadas del mundo están ahora en manos de las empresas nacionales de petróleo (NOCs), lo que, con los precios actuales del crudo, ha resultado en el fortalecimiento del nacionalismo de los recursos naturales en los países productores. Del total de las reservas mundiales, solamente 4% está en manos de las cinco mayores empresas privadas (IOCs). Estas empresas son: BP, Chevron, ExxonMobil, Total y Royal Dutch Sell; otro 22% de las reservas está en manos de otras empresas privadas (IOCs), mientras que el 75% de las reservas mundiales están en manos de empresas nacionales (NOCs).

Séptima idea: la soberanía se defiende manteniendo el monopolio constitucional sobre la operación física de la extracción.

La Constitución Mexicana de 1917 fue quizás la primera en establecer con claridad, en su artículo 27, que la propiedad del subsuelo correspondía al Estado, lo que tiene como consecuencia que quienes tengan la propiedad de la superficie de un terreno, no tienen derechos de propiedad sobre los recursos del subsuelo. Los Constituyentes aplicaron un principio del Derecho Napoleónico que, a excepción de los Estados Unidos, se aplica en todo el mundo. (…) la soberanía reside, más que en los yacimientos descubiertos y por descubrir, en dos aspectos relevantes: 1) La generación y apropiación de la renta y, sobre todo, 2) La forma de utilizar dicha renta para crear riqueza adicional.

Conclusión

El debate entre privatizar y nacionalizar es maniqueo y estéril. Cualquier planteamiento debe buscar maximizar la función de bienestar social de los mexicanos en el largo plazo. El concepto de soberanía debe ser dinámico y su defensa no puede ser pasiva sino proactiva. La renta no es el final, sino el inicio del proceso de creación de valor y de fortalecimiento de la soberanía.

Es muy útil observar el caso de Brasil, en donde, a partir de 1997, se están aplicando todas las opciones posibles para la creación de renta. Petrobrás es una empresa que cotiza en bolsa, donde el Estado mantiene la mayoría de votos. Una autoridad nacional de hidrocarburos representa la soberanía del Estado respecto a los recursos en el subsuelo. Dicha autoridad subasta públicamente los bloques prospectivos. Significativamente, Petrobrás tiene la participación mayoritaria en aquellos proyectos de mayor potencial.

El avance de Brasil en el descubrimiento de reservas probadas es un indicador del éxito en la aplicación de la reforma energética brasileña. En 1995, las reservas probadas de Brasil eran de 6.2 mil millones de barriles, mientras que las de México eran de 48.8 mil millones de barriles. En 2007, las reservas probadas de petróleo crudo de Brasil fueron de 12.6 mil millones de barriles frente a 10.4 mil millones de barriles de México. De confirmarse algunos de los descubrimientos anunciados en 2007, como en el caso de Tupi, Brasil podría duplicar en poco tiempo las reservas probadas de nuestro país.

Opina - La Reforma Energética

Fecha: Abril 26, 2008
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Liberadas las tribunas y en vista del proceso de debate que dará inicio en días próximos y que durará algunos meses, opinionciudadana.org le pide a sus usuarios que expresen sus visiones y puntos de vista respecto a la Reforma Energética presentada por el ejecutivo.

Para lo anterior, ponemos a su disposición enlaces a más información sobre la reforma y hacia las posturas de los distintos actores:

Sitio oficial de la Presidencia de la República

Movimiento Nacional en Defensa del Petróleo

Micrositio Reforma Energética - El Universal

http://www.eluniversal.com.mx/notas/502169.html

Opina - ¿Será pronto la liberación de las tribunas del congreso?

Fecha: Abril 24, 2008
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Lopez Obrador mantiene la postura de protesta y movilización. El senador Navarrete muestra mayor apertura a un proceso de debate parlamentario. Mientras tanto, el FAP todavía no ha comunicado su postura y/o alguna fecha para la liberación de las tribunas.

A la par, el PAN ha interpuesto una queja ante el IFE por el bloqueo de los trabajos del organo legislativo por los partidos que conforman el FAP. El IFE, por su parte, pide a los demás partidos de las cámaras fijen su postura respecto a este tema para entonces poder actuar legalmente.

¿Tú que opinas?

¿Estará cerca o no la liberación de las tribunas del congreso de la unión?

Noticias al respecto:

http://www.eluniversal.com.mx/nacion/159000.html

http://www.eluniversal.com.mx/notas/501719.html

http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2008/04/24/solicita-ife…

Opina - Supervías y Megatúneles en Ciudad de México

Fecha: Abril 23, 2008
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El gobierno del Distrito Federal a cargo de Marcelo Ebrard ha anunciado la construcción de un megatunel que conecte a Santa Fe con el Circuito Interior y una supervía que conectará a Santa Fe (Puentes de Av. de los Poetas) con Periférico Sur con el fin de aligerar el tráfico en el DF.

El gobierno del Estado de México, por donde pasa el 41% del tráfico de la ciudad, también realizará obras similares iniciando con una supervía para conectar el Toreo con Tepotzotlán

Los costos de estas megaobras serán absorbidos por inversión privada a cambio de concesiones para el cobro de peaje.

Últimas Noticias:

http://www.jornada.unam.mx/2008/04/23/index.php?section=capital&article=033n1cap

http://www.eluniversal.com.mx/notas/501274.html

Opina - Spot de MSMG sobre clausura de congreso

Fecha: Abril 18, 2008
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La organización civil Mejor Sociedad Mejor Gobierno A.C. lanzó en televisión nacional el siguiente spot donde compara a Andrés Manuel Lopez Obrador con dictadores como Hitler y Mussolini. Miembros del FAP acusan al spot de ilegal por violar la ley en cuanto a la contratación por particulares de espacios en medios de comunicación con fines políticos.

¿Tú qué crees? ¿Libertad de expresión o violación a la ley?

Últimas Noticias:

http://www.eluniversal.com.mx/notas/500706.html

Opina - Lucía Morett

Fecha: Abril 17, 2008
Archivado en Internacional, Presidencia | 4 personas ya opinaron ¡opina tu también!

El pasado 1º de marzo, Colombia atacó un campamento de las FARC en Ecuador donde perdieron la vida cuatro alumnos mexicanos de la Facultad de Filosofía y Letras de la UNAM y donde resultó herida la también alumna mexicana Lucía Morett.

A Morett la investigan actualmente por haber estado apoyando a las FARC.

Más información en La Crónica

¿Tú crees que Lucía Morett es parte de las FARC?

Últimas Noticias:

http://www.eluniversal.com.mx/notas/500754.html

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